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Educación: un derecho universal, pero desigual

Inequidad en la educación y acceso a la universidad en Brasil


Por Angelo Luis Cardoso Costa



La educación es un derecho consagrado en la constitución, pero siempre ha sido un desafío en Brasil. Según la Encuesta Nacional por Muestreo Domiciliario Continua (PNAD continua) de 2019, los grupos de analfabetos son predominantemente del noreste, con énfasis en los grupos negros o pardos. Por otro lado, el informe PISA 2018 revela que los estudiantes brasileños se encuentran dos años y medio por debajo de los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) en lectura e interpretación (más información sobre esto aquí). Datos como estos muestran que la educación en Brasil es deficiente en igualdad y calidad. A lo largo del texto, veremos las causas de esta desigualdad, lo que se ha hecho hasta ahora y cómo es posible resolver este problema.


El problema de la educación en Brasil es un tema que se relaciona con muchos otros aspectos, como la desigualdad en la distribución de ingresos, la eficacia de las autoridades gubernamentales en la mejora de la educación, las prácticas familiares y culturales (como la falta de estímulo y supervisión), la calidad del Sistema de Educación Brasileño, etc. Muchas personas de bajos recursos abandonan la escuela por la necesidad de contribuir al ingreso familiar. Aquellos que tienen dificultades para permanecer en la escuela tienen menos oportunidades de acceder a la educación superior, especialmente en buenas universidades, debido a la falta de estabilidad en la educación pública. En esta situación, algunos grupos son más perjudicados, como los residentes de áreas rurales, los indígenas, los negros y los pardos. (Más información al respecto aquí).



Debido al sistema Educativo poco integral descrito, muchas personas no califican y permanecen en la población de bajos ingresos, por lo que la Educación, que podría ser un medio de avance social, termina perpetuando e incluso acentuando las desigualdades socioeconómicas del país. De esta manera, observamos la formación de un ciclo de jerarquía social (donde los pobres tienen pocas o ninguna posibilidad de “cambiar sus vidas”).


Relacionado a esto, es necesario cuestionar la validez de las inversiones públicas en educación. En términos brutos, Brasil gasta más en educación que los países de la OCDE, pero presenta índices educativos más bajos. Brasil destina el 17% de sus gastos públicos a la educación, mientras que el promedio de la OCDE es del 12%. Esto puede indicar una mala gestión de las inversiones o lavado de dinero. Sin embargo, al analizar el gasto en educación por estudiante, Brasil gasta aproximadamente la mitad que los países de la OCDE, debido a su mayor población. Esto significa que todavía hay margen para aumentar las inversiones. (Más información aquí).



Hablando de la dirección de estas inversiones por estudiante: Brasil gasta tres veces más en Educación Superior que en Educación Básica, mientras que la OCDE gasta en promedio un 50% más en Educación Superior que en Educación Básica. ¿No podría esta ser una de las razones de la precariedad de la educación en Brasil? ¿No beneficiaría a más personas una mayor inversión en Educación Básica? ¿Qué es más ventajoso: una sociedad con algunos doctores o una con todos alfabetizados? La OCDE señala que los malos resultados de Brasil en el PISA se deben a la gran cantidad de estudiantes desfavorecidos con retrasos en el aprendizaje en el sistema público de Educación Básica. Por estas y otras razones, la Educación Básica es un sector que requiere atención. En Brasil, donde las mejores y más disputadas universidades son públicas, los más ricos ingresan a las universidades gratuitas y los más pobres, cuando lo hacen, suelen optar por las privadas con la ayuda de programas gubernamentales. Esto puede indicar una falta de coherencia entre la dirección de las inversiones públicas en educación y a quiénes benefician.



¿Qué se ha hecho hasta ahora?

Se han implementado numerosos programas e iniciativas, tanto públicas como privadas, con el fin de tratar de mitigar la disparidad en la educación entre las escuelas privadas y públicas. Entre estos programas, hay algunos que abordan directamente el problema económico, como el programa Bolsa Familia y otros subsidios financieros que ayudan indirectamente en la situación. También existen las cuotas universitarias, que destinan plazas a estudiantes de escuelas públicas de bajos ingresos, así como a aquellos que se autodeclaran de origen negro, pardo o indígena (obtenga más información sobre las cuotas aquí). Otros programas creados incluyen el Programa Universidade para Todos (Prouni) y el Fondo de Financiamiento Estudiantil (Fies), que ayudan a los estudiantes a obtener becas para universidades privadas (obtenga más información sobre Prouni aquí). Además, hay iniciativas como "Cuéntame" que orienta a las familias a estimular a sus hijos a comenzar a leer, hablar, escuchar y escribir, y "Constitución en las Escuelas" que busca que los estudiantes comprendan su papel en la sociedad a través del conocimiento de sus derechos y deberes.


¿Qué queda por hacer todavía?


La educación en Brasil todavía tiene mucho que mejorar. Incluso las medidas que apuntan a reparar las desigualdades del sistema todavía necesitan ajustes. Un ejemplo de esto es la adhesión a cuotas raciales cuyas lagunas permiten que los individuos se beneficien indebidamente. También se discute la formación de profesionales poco cualificados que podría generar este sistema (más sobre esto aquí). Otro problema es que las cuotas sólo ayudan a la admisión a las universidades: “el número de personas que acceden a las universidades a través de sistemas de cuotas es todavía pequeño en comparación con el tamaño de la educación secundaria”, dice Amaury Patrick Gremaud. Por lo tanto, es obligación del Gobierno, de acuerdo con la Constitución Federal, invertir directamente en la raíz de los problemas, mejorando la calidad de la educación pública básica y asegurando que los estudiantes tengan acceso a ella, lo que requiere una mayor inversión en el área, asociada a una mejor orientación y gestión de estos importes. Sólo así podremos garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas en Brasil (más sobre el tema).


Conclusión

El objetivo final de todas las acciones debe ser brindar condiciones similares para todas las personas, abriendo oportunidades iguales para todos. Esto se debe a que no se puede juzgar a dos personas de manera igual si se encuentran en circunstancias diferentes, por lo que la meritocracia no es justa en muchas situaciones. En este proceso, la educación es la clave. Un esfuerzo conjunto de los gobiernos federal, estatal y municipal, junto con la concienciación de las familias sobre la importancia de la educación, puede ser de suma importancia en el proceso. Por lo tanto, todos pueden contribuir de alguna manera, no solo presionando al gobierno para que tome las medidas necesarias, sino también haciendo su parte. Como muchos otros jóvenes y organizaciones que han creado proyectos para ayudar en este ámbito, por ejemplo: aquellos que han ofrecido clases de apoyo gratuitas a estudiantes de escuelas públicas que perdieron clases debido a la pandemia; aquellos que han instalado puntos de acceso a internet cerca de áreas rurales para permitir el acceso a clases en línea; o aquellos que han distribuido material escolar en comunidades necesitadas.


Sé creativo, encuentra un problema, ya sea pequeño o grande, formula una solución y toma medidas. En el YSP, creemos que los jóvenes son un elemento esencial para este progreso, después de todo, los defectos de la educación pública brasileña son parte del día a día de muchos, ¿quién mejor para informar y proponer soluciones a estas deficiencias? ¡Deja tu opinión en los comentarios!



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